昨日,隨著新的人事任命完成,已在深圳光明新區履職七年的黨工委書記田夫,將接替已任佛山市代市長的魯毅,成為深圳經濟重鎮——寶安區新的掌舵人。儘管這隻是深圳區級黨委政府一次正常的人事調整,但依然具備足夠的關註度。
  作為上級政策的執行人,區域經濟發展的負責人,民生福祉的直接推動人,區委書記的發展理念和治理水平,不僅影響區域穩定和發展“大局”,更事關轄區百姓最直接最現實的利益訴求能否得到滿足。區委書記個人的行事風格和處事方式,甚至直接影響到基層黨政部門工作人員的氣質和心態。每一位區委書記的去留,都會給區域政治生態帶來變化和影響。
  深圳的區委書記如何產生?他們有哪些特點?從區委書記身上能夠看到什麼?為幫助市民更加清晰地認識這個群體,我們以深圳六個行政區的區委書記和四個功能新區的黨工委書記(田夫為光明新區原黨工委書記,魯毅為寶安原區委書記)做樣本,製作了一份區委書記從政履歷表。透過這份表格,我們將更加瞭解深圳執政體系的“中堅力量”,有著從政抱負的人,也能在其中有所收穫。
  當區委“一把手”最快43歲
  □就職年齡
  重視提拔年輕幹部,一直是深圳幹部隊伍保持活力和戰鬥力的重要原因,這樣的傳統,在深圳區委書記群體中得到了印證。
  在深圳十區中,大鵬新區黨工委書記劉燕的升遷速度是最快的,被正式任命為新區黨工委書記時,她還不滿43歲。同時,劉燕還是深圳十個區現任“一把手”中的唯一一位女性書記。另外,福田區委書記張文也是深圳區委書記隊伍中比較年輕的。42歲時,張文就被提拔任命為深圳市副市長,45歲時,他成為深圳市委常委兼福田區委書記。
  記者留意到,鹽田區委書記郭永航和原光明新區黨工委書記田夫,走馬上任區委負責人時的年齡,也都是45歲。據統計,深圳10位區委書記(區黨工委書記)中,任職年齡大多在46歲左右,超過50歲的只有南山區委書記李小甘和龍崗區委書記楊洪,上任區委書記時,他們分別是51歲和53歲。
  年富力強,精力旺盛,具備足夠的政治閱歷,是這批城市支撐體系“中堅”的共同特點。
  3人是博士 多人畢業於名校
  □學歷背景
  學歷學位不絕對代表工作能力,但卻是衡量一個人學習能力的重要標準。善於學習、追求進步的領導幹部,是黨委政府執政能力和執政水平不斷提升的重要保障。
  在深圳,區級“一把手”呈現“高知化”特點。初略統計,深圳10位區級領導中,3人擁有博士研究生學歷,分別是羅湖區委書記倪澤望,寶安原區委書記魯毅和坪山新區黨工委書記楊緒松。其中,魯毅本科和研究生學的社會保障專業,博士階段則選擇管理學專業繼續深造。倪澤望同時擁有中山大學企業管理專業和南京航空航天大學機械工程系機械設計製造專業兩個博士研究生學位。另外,福田區委書記張文、龍崗區委書記楊洪、龍華新區黨工委書記薑建軍和大鵬新區黨工委書記劉燕,均擁有研究生學歷。念完本科,則是深圳區委書記求學生涯的“最低消費”。
  除了學歷高,現任區委“一把手”中,不少人還具有名校背景。張文在共青團深圳市委和掛職隴南工作期間,取得了長江商學院高級管理人員工商管理碩士,郭永航和魯毅均畢業於有著百年曆史的名校武漢大學,李小甘曾在中山大學熏陶,楊洪則成長於四川師範學院和南開大學經濟學院。
  在10位書記中,大學本科念文科和理科的對半開,比如張文和倪澤望都學過電氣自動化,而且有工程師職稱,薑建軍和劉燕學過建築。而郭永航、李小甘、楊洪則是地地道道的文科出身,他們的專業分別為歷史、哲學和漢語語言文學。事實上,大多數領導在工作期間,都選擇了第二專業甚至第三專業進修,以擴充知識面。
  開放特區“英雄不問出處”
  □籍貫出身
  省委常委、深圳市委書記王榮曾提到,開放、包容是移民之都深圳最為可貴的城市精神,受益於千千萬萬人在深圳的辛勤付出,才成就了特區今日之輝煌。在深圳區級官場,英雄不問出處的奮鬥邏輯,同樣有著清晰的印證。
  統計顯示,深圳十個區的“一把手”分別來自全國七個省,如果細分到地市,十人中無一人來自同一個地方。其中張文是江西人,李小甘廣東本地出身,倪澤望來自安徽,楊洪祖籍貴州,薑建軍成長於中原河南,郭永航和劉燕是山東人。另外,湖北人魯毅、田夫和楊緒松一度在區委書記中占據三席。
  事實上,如果將統計的範圍更加擴大一些,可以看到深圳區級黨委“一把手”的來源之廣泛。作為曾經的區委“一把手”,現任公安局長劉慶生是河北人,調任東莞當市長的袁寶成是浙江人,現任深圳市社工委專職副主任的葉明輝是深圳人,已故的深圳市委常委、市紀委書記周林祥來自吉林,現任市委常委、政法委書記蔣尊玉則是江蘇人。
  有評價認為,作為深圳政治架構的脊梁,區委“一把手”群體來源廣泛,一方面證明瞭深圳“不拘一格用人才”的氣度。另一方面,這也讓掌舵一方的領導少了一些羈絆,不會受累於冗雜的地緣關係和人情往來,能夠安安心心工作。
  若從政 新聞並非屌絲專業
  □從政履歷
  儘管區級黨委一把手的職責和要求大多相似,但在成長的路徑上,深圳十區的掌門人又各有其特點。10人中,張文、倪澤望、薑建軍和劉燕都有著在企業工作的經歷,這也與他們所學的專業有關。張文1991年從南山區工業發展公司職員乾起,6年時間做到了工業發展總公司總經理;同一時期內,倪澤望先在華為做副總,後在康泰信工業有限公司做總經理;學建築專業出身的薑建軍從政之前,在鐵道部建廠工程局工作了20多年;而年輕幹部劉燕從公司職員做起,9年時間做到了深圳市建設投資控股公司開發部經理。
  最近,記者勸高考狀元“不要學新聞”的段子在網上很火,但郭永航、李小甘和楊緒松的經歷證明,如果真學了新聞專業,從政或許是個不錯的選擇。擔任區委領導之前,郭永航在深圳市委宣傳部當了四年的副部長,此後又在市文產辦主任、黨組書記的位置上幹了3年。李小甘1982年從市委宣傳部理論處、宣傳處做起,在市委宣傳部副部長的位置上也工作過近5年時間。楊緒松則是地地道道的記者出身,前後在中國教育報個崗位上工作了12年。
  在現任區委書記中,有過團委系統工作經歷的幹部也不少,其中,張文和劉燕都是從企業轉入到團區委和團市委任職,兩人升遷的經歷有著頗多的相似。田夫則先後擔任過共青團湖北省宜昌市委副書記、黨組副書記,宜昌市青聯副主席,湖北省青聯常委、共青團湖北宜昌市委書記、黨組書記。
  10位區委“一把手”的從政經歷還顯示,在掌舵一方,獨當一面之前,部分人在副秘書長的崗位上輔佐過市委書記、市長,部分人有過區長履職經歷,部分人則從紀委、組織部等黨委序列的負責人崗位上實現職務提升。比如張文、郭永航和楊緒松都當過副秘書長,李小甘、倪澤望、楊洪、魯毅、田夫、薑建軍均有擔任區長和副區長的從政履歷,楊洪擔任區委書記之前,長期在深圳紀委系統工作,劉燕則是從組織部副部長的崗位實現了轉變。
  “走得順”大多升為市領導
  □發展預期
  除了廣州,深圳是廣東經濟版圖中的又一個重要板塊,深圳的區級領導幹部不僅具備加速轉型的意識,也有推動區域經濟可持續發展的經驗。同時,改革開放最前沿的地緣優勢和發展環境,進一步拓展了特區幹部的眼界和創新思維,這不僅為深圳市級領導幹部儲備人了人才,也實現了特區的“幹部輸出”。
  前任福田區委書記劉慶生的新崗位是深圳市副市長兼公安局長;袁寶成從鹽田區委書記任上離開後,晉升為廣東製造業大市東莞的掌舵人;原南山區委書記葉明輝現在的崗位也不錯——深圳市社會工作委員會專職副主任;蔣尊玉從龍崗區委書記更進一步,成為深圳市委常委、政法委書記;而寶安區委書記魯毅在政壇“更進一步”,成為佛山市代市長。伴隨魯毅的升遷,田夫昨日被任命為寶安區委書記,這也為他施展拳腳提供了更大空間。
  儘管有著上級紀檢機關的嚴格約束,區委書記作為掌權一方的領導幹部,仍存在腐敗落馬的可能。今年初,原羅湖區委書記劉學強被爆出已被紀檢監察部門調查。
  有評價認為,深圳區級領導如果走得順,走得穩,升遷為市領導不是一件太難的事情。  (原標題:十區“一把手”從政履歷表)
創作者介紹

白色情人節

fa20faiotg 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()